2025城市防洪排涝应急预案(精选九篇)。
在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,可能需要提前进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编精心整理的防洪防汛应急预案,欢迎大家分享。
城市防洪排涝应急预案 篇1
一、总则
(一)编制目的
为贯彻落实国家、自治区、市排水排涝有关要求,有效应对因强降雨造成城市建成区积水、内涝等灾害,保障住建系统下属单位和行业管理下各单位的城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行,及时做好洪涝灾害的防范和处置,做好城区低洼地段防汛排涝的防范和处置,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障城市经济社会安全稳定和可持续发展,结合我市实际,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案(试行)》《内蒙古自治区城市排水排涝应急预案》《呼和浩特市气象灾害应急预案》等法律、法规和规章,编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我市城市建城区住建职能范围内因强降雨引发城市严重内涝、市政基础设施出现重大隐患、险情和事故的应急救援,城市防洪及村镇的防洪排涝工作不适用本预案。
(四)工作原则
从我市城市建成区防涝工作实际出发,坚持“以人为本、预防为主,统一指挥、分级负责,快速反应、高效处置”的原则,明确应急机构职责,落实应急处置责任,建立健全预警应急救援体系,做好强降雨期间城市排水排涝抢险工作,最大限度减少城市内涝灾害,保障城市安全运行和人民生命财产安全。
二、城市概况
(一)地形地貌
呼和浩特境内主要分为两大地貌单元,即北部大青山和东南部蛮汉山为山地地形。南部及西南部为土默川平原地形。地势由北东向南西逐渐倾斜。海拔最高点在大青山金銮殿顶部,高度为2280米,最低点在托克托县中滩乡,高度为986米,市区海拔高度为1040米。大青山为阴山山脉中段,生成很多纵向的山脉山峰。境内,由西向东主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龙山、虎头山等,东南部是蛮汉山。
(二)气候
呼和浩特属典型的蒙古高原大陆性气候,四季气候变化明显,年温差大,日温差也大。其特点:春季干燥多风,冷暖变化剧烈;夏季短暂、炎热、少雨;秋季降温迅速,常有霜冻;冬季漫长、严寒、少雪。气候特征年平均气温:北低南高,北部大青山区仅2℃左右,南部为6.7℃。最冷月气温-12.7~-16.1℃;最热月平均气温17~22.9℃。平均年较差为34.4~35.7℃,平均日较差为13.5~13.7℃。极端最高气温38.5℃,最低-41.5℃。无霜期:北部山区为75天,低山丘陵区110天,南部平原区为113~134天。日照时间:年均1600小时。
(三)降水量
年平均降水量为335.2~534.6毫米,且主要集中在7~8月。其地域分布是西南最少,年均降水量仅350毫米;平原区在400毫米左右;大青山区在430~500毫米;最多是大青山乡一前响村,年均降水达到534.6毫米;其次是井乡,年均降水量为489.3毫米。
(四)水文
呼和浩特河流有大黑河、小黑河、什万立米水磨沟,流域面积1380.9平方千米,沟长68.2千米,年平均径流量4972万立米。1958年在沟口兴建红领巾水库1座,库容1650万立米,灌溉面积11万亩。哈拉沁沟,沟长55.6千米,流域面积为708.7平方千米,年均径流量2622万立米。全市河流总长度1075.8千米,河网密度为0.177千米/平方千米。
三、组织体系与职责
(一)组织指挥机构
依照“统一指挥、分级分部门负责”的原则,成立呼和浩特市住建局排水排涝应急指挥领导小组。呼和浩特市住建局排水排涝应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在供排水科,办公室主任由秦国珺同志担任,其他工作人员从相关单位和部门抽调,领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组工作职责
贯彻落实国家、自治区、市有关排水排涝工作部署,及时了解全市强降雨天气预报和预警信息,根据气象部门发布的预警级别和应急响应,做出是否启动排水排涝应急救援预案和响应程序的决定;应急响应期间,负责指挥、组织、协调开展城市建城区排水排涝应急救援工作;根据事故等级,组织专家开展事故调查,提出解决意见;指挥相关单位开展灾后重建工作。
(三)市住建局排水排涝应急指挥领导小组成员单位职责
1.市供排水服务中心:负责城市排水排涝的信息报送和督促、指导排水设施的维护运行工作。
重点任务:负责呼和浩特市城市排水排涝应急预案的编制工作;负责督导春华水务公司制定排水排涝应急方案、建立专业排水排涝队伍、强化技防措施、完成汛前雨污水管网的疏通养护、加强公铁立交桥、积水地段的管理以及排水排涝应急物资储备工作;负责督促各污水处理厂的运行和排水排涝工作。
2.市住建局综合保障中心:负责指导协调网络舆情信息,协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作。
3.市市政建设服务中心:负责疏导城市积水地段的交通,对积水较深,可能造成人员伤亡和财产损失的地段及时进行道路封闭,确保过往车辆和人员生命财产安全。
重点任务:对各公铁立交桥和易涝点要明确责任人,确保及时到位,管控有效。
4.市建设工程质量安全中心:负责对施工工地及周边重点区域进行检查和维护,加强汛期施工区安全管理。
5.市建筑工程质量综合行政执法支队:负责住建领域内违反《呼和浩特市城市排水管理条例》的行政处罚工作。
重点任务:对擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的;排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的;对城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网等违法违规行为进行行政处罚。同时遇到险情配合应急抢险工作。
6.财务审计科:负责保障城市水防涝管网设施的建设、维护、运行经费充足,确保排水排涝工作正常进行。
7.新闻宣传科:负责汛期气象灾害监测的及时预警和信息发布。
重点任务:建立与应急、水务、城管、交警、春华水务公司等重点排水排涝部门的信息通道,及时发布暴雨预警信号、为城市排水排涝科学、及时决策提供依据和支持。
8.春华水务公司:负责做好排水排涝专业“人防”、“物防”、“技防”等工作;负责汛前、汛期排水设施的排查、维修、养护工作;负责公铁立交桥、雨污水泵站、积水地段的排水排涝和应急抢险工作,并在汛期按照预警机制启动条件安排专人值守,及时抽排。
重点任务:组建专业排水排涝应急抢险队伍,配备专业机械、设备;建立完善城市排水排涝信息平台;加强与各成员单位的沟通协调工作,做好排水排涝应急物资储备;同时要加强消防、交通、气象等部门协作,做好公司内部预警信息通报,配合市四区政府及有关部门做好抢险救灾、交通组织、人员疏导等应急处置工作。
汛前完成雨污水管网的`疏通养护工作。对顶盖井加装安全网片,对易发生顶盖路段的检查井进行全面检查、维修;完成38座雨污水泵站的检修工作,包括对泵站集水坑进行清掏,对泵站机电设备检修,每座泵站要配双电源或配备应急电源,确保正常运行。
加强公铁立交桥的管理,雨天桥下有积水时,及时启泵排水,当桥下积水超过警戒水位30公分时,协助交警及时封闭公铁立交桥;加强积水地段的管理,对积水严重的地段,进行辅助抽排,无法抽排的,打开井盖泄水,并对该地段设立明显警示标识,协助交警维持交通秩序;加强顶盖井的管理,对顶盖井设立明显警示标识,专人值守。
9.呼和浩特城市交通投资建设集团有限公司:确保各地铁站点安全,防止汛期雨水倒灌,确保人员财产安全。
四、预防和预警机制
(一)汛前预防措施
汛期来临前,各部门及局属二级单位按照工作职责组织开展排水排涝安全检查,加强泵站、阀门等设施养护维修,清疏雨箅、检查井及排水管网,提高现有设施排涝能力;对老旧住宅小区、地下停车场等场所排水管网要组织落实人员进行专项排查,保障汛期排水畅通;对降雨时易发生快速汇流的重点部位、下凹式立交桥、地下构筑物、棚户区以及往年易涝点等重点区域,逐一制定排涝方案,通过建设雨水调蓄、新建或改造排涝泵站等方式解决内涝积水问题;对于短时间难以消除的易涝点,要设立醒目、易于辨识的公众警示标记,临时安置应急抢险和交通疏导人员等人防措施。
各单位在进行管网维护、应急排水、井下及有限空间作业时,要安排专门人员进行现场安全管理,严格遵守操作规程,落实安全措施,避免人员中毒、伤亡等安全事故发生。
(二)城区暴雨预警分级
暴雨预警信息实行统一发布制度。城市气象主管部门负责本行政区域内暴雨预警信息的发布、解除和传播工作,根据降雨强度、降雨总量和持续时间,暴雨预警信号分4级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。局排水排涝应急指挥领导小组根据气象部门启动的预警响应级别同步启动不同应急预案,根据响应级别采取相应措施。
1.蓝色预警(Ⅳ级)启动条件:预计未来24小时,建成区将出现50毫米以上降雨。
响应行动:各成员部门及单位组织检查公共场所积水情况,城市排水设施维护管理单位要做好管渠出水口、收水口以及雨水口的清淤,检修维护泵站,抢修损坏的市政设施设备。排水泵站工作人员应全部在岗在位,做好抽升设备的维护检修以便及时抽升工作。
2.黄色预警(Ⅲ级)启动条件:过去24小时建成区已经出现50毫米以上降雨,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨;或预计未来48小时将出现100毫米以上降雨;或者预计未来6小时将出现50毫米以上降雨。
响应行动:各成员部门及单位在蓝色预警响应的基础上,做好应急抢险救灾各项准备。提前检查应急物资和器材储备,做好抢险准备工作。通知应急抢险队伍和排涝设备到达城市易发积水区,随时服从调动。对城市立交桥下、地下构筑物、危旧房城市低洼地区、深基坑施工作业周边等重点区域进行检查和维护。城市排水管理单位对出现的道路桥梁、地下通道积水30cm以上时,应及时设立警示标志,提醒车辆和行人谨慎通行,并组织好应急排水工作。
3.橙色预警(Ⅱ级):启动条件:过去48小时建成区已经出现100毫米以上降雨,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨;或预计未来48小时将出现150毫米以上降雨;或者预计未来3小时将出现50毫米以上降雨。
响应行动:局排水排涝应急指挥领导小组成员全部到岗到位。根据内涝灾情影响程度,派出有关技术人员和专家赶赴现场,指导、协助各成员单位和相关部门开展抢险救灾工作。实行24小时值班制度,保持通信畅通。
各成员单位在黄色预警响应的基础上,做好抢险救灾各项准备。在城市危险路段设立警示标志,并加强警戒。城市排水单位及时清理疏通道路收水井盖、雨水篦子等,配合交通主管部门对积水严重的立交桥、低洼路段和出现的水毁设施置警示标志或断交警示标志,并派专人值守,配合交警疏导交通。组织移动泵车、拖车式泵站、综合抢险车等做好应急排水工作。城市照明设施维护管理单位对积水路段进行漏电检测和检查工作,确保行人安全。组织城市供气企业加强对重要供气设施的巡查,发现隐患及时消除,并对危险区域的设施、设备进行必要的防护加固。
4.红色预警(Ⅰ级):启动条件:过去48小时建成区已经出现100毫米以上降雨,且预计未来24小时仍将出现100毫米以上降雨;或预计未来48小时将出现200毫米以上降雨;或者预计未来3小时将出现100毫米以上降雨。
响应行动:局排水排涝应急指挥领导小组统一指挥,及时启动应急响应,指挥小组成员负责人全部到岗到位,全面部署建设系统排水排涝应急工作。根据内涝灾情影响程度,迅速组织有关专家和应急抢险队伍赶赴现场,指导、协助相关部门开展抢险救灾工作;及时向上级汇报人员伤亡、经济损失和抢险救灾具体情况;实行24小时值班,保持通信畅通。
各成员单位在橙色预警响应的基础上,全面做好建成区应急抢险救灾工作。发生人员伤亡、重大事故、严重财产损失的,应按照有关要求和程序及时向市应急指挥领导小组办公室报告情况。城市排水、道桥、照明等设施维护管理单位在确保抢险人员安全的前提下,继续坚守岗位,配合有关部门全面做好抢险救灾工作。
(三)重点防护对象
1.城区主要污水提升泵站;
2.城区主要市政道路;
3.城区低洼易积水区域;
4.受暴雨影响易造成路基塌陷地段的市政道路及地下管道;
5.在建工地和在册危房及疑似危房;
6.重要、危险地段的路灯设施;
7.公园、广场、绿地及道路绿地内易受汛期暴雨、大风天气影响而倒伏的树木。
(四)防御工作重点
1.加强在汛期污水提升泵站的运行和保护;
2.指挥各成员单位做好城区市政道路、低洼易积水区域、地下空间积水抢险;
3.督促在建工地停止高空、露天作业,加强施工区安全管理,检查督促施工单位在危险地带设立警示牌,加固或拆除有危险的建筑施工设施;
4.加强公园树木、行道树、路灯等设施的排查,及时消除安全隐患;
5.督促物业企业管理服务小区加强排水管网的清理和疏通,做好地下停车场的暴雨防御保护工作。
(五)其它重点防御方案
1.城区地势低洼,城市排水管网系统不完善。易形成积水点的道路等路段地势较低,当中心城区降雨量在时段分布上已超过大暴雨、特大暴雨的强度时,以上城区低洼地带极易产生内涝。春华水务公司和市市政建设服务中心应重点对以上区域巡查。
2.春华水务公司在汛前要组织对城区排涝设施和提升泵站进行安全检查,并对城区所有排涝设施进行清理疏通,确保排涝畅通。
3.局排水排涝应急指挥领导小组办公室要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,提前组织成员单位对城区低洼地带和排涝设施不完善地带的物资进行转移,尽力避免造成大的内涝损失。
(六)应急联动
当建成区范围内发生内涝灾害时,各成员单位应及时将有关情况向局排水排涝应急指挥领导小组报告,由局排水排涝应急指挥领导小组统一组织应急抢险和救援工作。各成员单位按照管理职责组织开展应急救援和抢险工作。
五、后期处置
(一)处置评估
各成员单位在汛期结束后应及时总结排水排涝的经验教训,以及对应急救灾工作的改进建议,以书面形式报送市城市排水排涝应急指挥领导小组办公室。
(二)调查处理
严重与特大等级内涝灾害后,局排水排涝应急指挥领导小组要组成局排水排涝工作行政负责人和有关部门专业技术人员参加的灾害评估组,及时对灾害损失和灾区急需救援支持事项进行核实和评估,综合评估报告。
(三)恢复重建
局排水排涝应急指挥领导小组负责统一协调指挥。各成员单位按行业领域归口原则,组织好本行业领域灾后救助工作,及时清理现场,迅速修复或重建受损设施。各成员单位各司其职,相互配合、协作、团结救灾。
六、信息发布
1.内涝信息发布应当及时、准确、客观、全面。
2.全市性的汛情及内涝动态等,由市防指统一审核有关部门发布;
3.信息发布形式主要包括授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
七、预案管理
(一)宣传
充分利用电视、广播、报纸、互联网、微信公众号等传播媒体,在做好排水排涝、避险、自救、互救等常识宣传的同时,加强对实时汛情的滚动播报,做好舆论导向工作。
(二)培训
各成员单位组织做好应急救援和抢险培训工作,培训工作应做到合理规范、分类指导,保证培训工作质量。采取多种组织形式,定期与不定期相结合,应急救援培训每年至少应组织一次。
(三)应急演练
应急抢险队伍应针对当地易发的各类险情,针对性地开展各项应急演练,每年不少于一次。
(四)处置奖惩
对排水排涝抢险工作中作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,向市城市排水排涝应急指挥领导小组提出表彰、表扬;对排水排涝抢险工作中英勇献身的人员,按有关规定和程序上报市委、市政府;对排水排涝工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规追究当事人的责任并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(五)预案解释
本预案由局排水排涝应急指挥领导小组办公室负责管理,定期组织对预案进行评估、修订。
城市防洪排涝应急预案 篇2
洪水猛于虎、防患未然、确保安全,为了夏季迎接突发性洪水暴发,保证校园及师生的生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实岱岳区工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生上学、放学,防止学生自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)
3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)
4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的`指挥下,合理疏导学生转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组 长:xx
组 员:xxx xxx
防汛工作领导小组的职责:xxx
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。
四、各职能小组职责
指挥组:xx
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:xx
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:xxx
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组:xx
职责: 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:xxx
职责: 协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:xx
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:xxx
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以保汛情传递畅通。
城市防洪排涝应急预案 篇3
为确实做好区机关防汛抢险工作,确保安全渡汛,保证区机关正常的工作秩序和干部、职工的`生命财产安全,现根据市、区防汛工作要求,结合我区实际,特制定防汛工作应急预案如下。
一、应急组织机构
成立应急领导小组,由党组书记、局长张岚任组长,各主管副职任副组长,各科室负责人为成员的防汛工作领导小组,负责领导、组织、动员全局防汛工作。
(一)在险情发生时,由张岚局长总负责全局人力、物力的调配,张孔明副局长负责现场指挥,茹进民副局长负责调配各科室人员配合抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班工作人员临时负责指挥,并及时通知防汛领导小组成员赶赴现场。
(二)领导小组成员应各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效地组织全局干部、职工全力投入防汛工作。
二、汛期防汛措施
(一)汛期前,局水电维修人员及安全保卫人员应仔细排查区机关大楼各项安全事项:
1、排查区机关大楼及西配楼的楼顶平台落水管是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
2、排查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;
3、排查区机关大院内、外雨水井是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
4、排查区机关配电室等重要机房是否有漏雨情况,发现问题及时检修处理。
(二)设立防汛物资专用仓库,内存放防汛器材,主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等,确保开展防汛工作时能够及时领取防汛物资;
(三)防汛工作应按照市、区城市防汛指挥部的要求,实行领导带班、24小时值班的值班制度,落实防汛抢险物资、人员、车辆、通讯工具,当险情发生时,要听从应急领导小组的统一指挥,进行抢险、救护工作。
三、防汛工作程序
(一)若雨水灌入地下停车库,安全保卫及水电维修人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住地下停车库保护各种重要设备。在夜间和双休日时,值班工作人员一方面组织人员进行抢险,一方面立即通知防汛小组其他成员赶赴现场;
(二)防汛工作领导小组按照分工及时维持秩序,排除险情,抢救设备,清除各处积水;
(三)防汛工作结束后,要进行全面检查,防汛处理过程要进行详细记录,统计汛情造成的损失和物资消耗情况,及时上报区政府,补充防汛物资,做好下次防汛准备。
城市防洪排涝应急预案 篇4
为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力,一旦发生汛情,能够确保村民人身安全和财产安全,最大限度的减少事故损失,维护社会稳定,迅速排除汛情造成的危险,确保人民生命财产安全,现结合我村实际情况,特制定本应急预案。
一、适用范围
本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动本应急预案。
二、组织指挥
1、建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥,村党支部副书记任副指挥,村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下:
组长:xxx
副组长:xxx
领导小组下设五个工作小组:
(1)社会秩序维护组组长:xxx;
(2)后勤保障组组长:xxx;
(3)群众转移组组长:xxx、xxx;
(4)低洼地块排水组组长:xxx
(5)医疗救护组组长:xxx;
2、领导组及成员的职责
(1)组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作,主要职责是拟订全村防汛的应急预案,及时掌握全村汛情,并组织实施抗洪抢险及减灾措施,统一调控和调度各组力量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物,以及破坏防洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的.群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助,管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况,组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识,并及时通知村民做好防汛各项准备。
(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众,调度车辆,保证人、车秩序。
(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作,及时调用抽水泵及人员、车辆,保证村内无重大积水地块,保证村民房屋周围无过多积水。
(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,积极开展防病治病,预防和控制疫病的`发生和流行。
3、健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防洪责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
三、监测预警
1、监测信息
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道工程安全情况等,落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息,结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
四、一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
五、较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情况变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知线管人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
六、重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋,洼地,河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋塌陷、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
七、人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体,有组织转移为主的原则。
3、转移地点
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。我村确定的转移地点为顺义区牛栏山史家口村。确定避险安置点村每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变安置点。
4、转移准备
村每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户,并制作标识牌,标明安全区,危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
八、保障措施
1、防汛抢险物资包括物资储备、管理和补充等(见附表3)
2、防汛抢险队伍(见附表4)
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练
4、交通、通讯、电力及医疗等保障
5、善后处置等措施
城市防洪排涝应急预案 篇5
xx市作为一个平原地区的城市,其地理环境和气候条件使得在洪水汛期面临着较大的排水排涝压力。随着城市的不断发展,城市建设面积不断扩大,硬化地面增多,地下管网负担加重,一旦遭遇强降雨或洪水,城市内涝的风险显著增加。
排水排涝工作不仅关系到城市的正常运转,更直接影响到市民的生命财产安全和城市的稳定发展。为了有效应对可能出现的.排水排涝问题,提高城市在洪水汛期的应对能力,保障城市的安全运行,最大限度地减少内涝造成的损失,特结合我市的实际情况和以往的经验教训,对排水排涝工作进行全面、系统的规划和部署,特制定以下应急预案。
一、应急组织机构及职责
成立排水排涝应急指挥中心,全面负责指挥和协调排水排涝应急工作。
指挥中心主任:xxx,职责:全面指挥应急工作,做出重大决策。
副主任:xxx,职责:协助主任工作,负责现场指挥和协调。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx,职责:分别负责排水设施维护、抢险救援、物资保障、信息发布等工作。
二、预防与预警
1.加强气象监测,及时获取雨情和洪水预报信息。
2.定期对排水管网、泵站等设施进行检查和维护。
3.划定易涝区域,设置警示标识。
三、应急响应
1.根据雨情和内涝情况,划分应急响应级别。
2.各级响应启动后,相关人员和设备迅速到位。
四、应急处置
1.对积水区域进行强排,启用备用泵站和移动排水设备。
2.及时疏通排水管网,清理堵塞物。
3.对危险区域进行封锁,组织人员疏散和转移。
五、后期处置
1.对受灾区域进行清理和消毒,防止疫情发生。
2.评估内涝造成的损失,总结应急工作经验教训。
3.对排水设施进行修复和改造,提高排水能力。
六、保障措施
1.储备充足的排水设备、抢险物资和救援工具。
2.组建专业的排水排涝抢险队伍,定期进行培训和演练。
3.建立与相关部门和单位的应急联动机制,协同作战。
城市防洪排涝应急预案 篇6
一、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规,结合市政工程实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于市政工程领域在汛期期间可能发生的洪水、暴雨等自然灾害的应对工作,包括但不限于市政道路、桥梁、隧道等交通设施,市政排水系统、泵站、河道等水利设施,以及市政供电、通信、燃气、热力等基础设施。
三、工作原则
预防为主,防治结合。加强防洪防汛基础设施建设,提高市政工程抗灾能力,减少自然灾害对市政工程的影响。
统一领导,分级负责。建立健全组织机构,明确各级职责,确保防洪防汛工作的统一领导和分级管理。
快速反应,协同作战。建立应急报警机制,实现信息共享,确保各部门、各单位在应急情况下的快速反应和协同作战。
科学决策,依法行动。依据相关法律法规,结合实际情况,制定科学合理的应急预案,确保应急工作的有序开展。
四、组织机构与职责
应急指挥部:是防洪防汛工作的'领导机构,负责组织、指挥和协调防洪防汛工作。
指挥长:由市政工程主管部门负责人担任,负责全面指挥防洪防汛工作。
副指挥长:由市政工程相关单位负责人担任,协助指挥长开展工作。
成员单位:包括市政工程各相关部门、单位,负责本部门、本单位的防洪防汛工作,参与防洪防汛应急预案的制定和演练,配合指挥部开展防洪防汛工作。
现场应急指挥部:负责现场防洪防汛工作的具体指挥和协调。
现场指挥长:由现场负责人担任,负责现场防洪防汛工作的指挥。
现场副指挥长:由现场相关部门、单位负责人担任,协助现场指挥长开展工作。
现场工作人员:由各相关部门、单位的现场工作人员组成,参与现场防洪防汛措施的落实。
五、应急响应
险情报告:险情发现单位或个人应在第一时间内,通过电话、短信、电子邮件等方式向上级应急指挥部报告。报告内容应包括险情发生时间、地点、影响范围、已采取的措施及请求援助的具体需求等。
应急启动:应急指挥部接到报告后,应及时组织人员进行核实,并根据情况启动应急预案。
现场处置:现场应急指挥部负责组织实施现场防洪防汛措施,指挥协调现场各相关部门、单位的工作,对现场防洪防汛工作进行实时监控,组织现场人员疏散和救援工作。
六、保障措施
物资保障:储备必要的防洪防汛抢险物资,如编织袋、铁线、彩条布等,确保应急抢险工作的顺利开展。
人员保障:组建防洪防汛抢险队伍,加强培训和演练,提高应急抢险能力。
通信保障:建立健全内部应急报警体系,确保信息畅通。通过设立报警电话、警报器、广播等设施,实现内部快速报警。
七、演练与培训
定期组织应急预案演练和培训,提高应急预案的实用性和有效性,不断提升应对自然灾害的能力。
城市防洪排涝应急预案 篇7
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保
三、工作目标
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长:王玉平副组长:刘长庆李际兵组员:各部门负责人及施工段工长
2职责:
(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。
(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。
(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组:负责现场受伤人员的'紧急护
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经领导小组的领导下,根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害状况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
城市防洪排涝应急预案 篇8
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛,
一、防汛领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的`损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
城市防洪排涝应急预案 篇9
一、成立防汛演练指挥部
总指挥:xxx
副总指挥:xx、xxx
成员:……及各班班主任
二、应急小组
1、班级疏散小组:如果是在课堂时间内,谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责:
(1)防汛演练时带领学生逃生,谁是责任人谁最后一个离开教室,快速有效的组织学生撤离到安全场地;
(2)到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况;
(3)班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组:教学楼楼梯:
一层楼梯:xxx;
二层楼梯:xxx;
大门口疏散引导:xx,xx;
秩序维护:xxx;
职责:警报响起,迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生,确保学生快速、有序撤离,严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组:xxx(摄影)职责:具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组:……职责:具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组:……职责:具体负责安全疏散后的人员(全校)统计工作,统计好计时工作。
三、演练对象
xx小学全体师生
四、演练时间
20xx年x月x号下午15点50分
五、演练内容情景模拟
全校师生在教室里上课,突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号,教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。
六、集合地点
教学楼三楼六
演练步骤:防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动,组织师生学习,提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的.组织指导下,认真学习和模拟演练我校制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加,把演练当成实战,认真对待。
A、当天下午第一节或第二节,由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
B、当天下午15:50,听到信号,任课教师安排学生有序进行疏散,带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令:“各班注意,现在把学生撤离到校门口外的安全地带,各班迅速撤离,不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令,“起立,准备撤离!打开前后门”学生听到口令后,1、2组面向前站,3、4组面向后站,最前面的同学迅速把课桌凳移开,打开疏散通道,便于撤离。要求:
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌,更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令,动作要做到快静齐。
C、根据具体情况,教师要果断的发出口令:“开始撤离!”学生听到撤离口令后,1、2组直接按顺序从课桌间走出,自动合成一路纵队从前门出,3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出,出门后再合并成一路纵队迅速下楼,到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后,总指挥或负责人对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改,总结情况整理后存档。
七、演练要求
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下,全校师生要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各班级调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练,各班级要组织好学生积极参加这次演练学习,增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改。