拆迁信访应急预案(集合九篇)。
拆迁信访应急预案 篇1
为切实维护校园和谐稳定,加强学校网络文化建设与管理,最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响,营造良好的学校舆论环境,根据我园工作实际,特制定本预案。
一、工作原则。
(一)准确把握、快速反应。
网络舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
(二)加强引导、注重效果。
提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局,有利于维护全体师生的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
(三)讲究方法、提高效能。
坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实,新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
(四)严格制度、明确职责完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、工作方法。
1、加大学校网站建设力度,增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传,唱响主旋律,打好主动仗。
2、加强对校内网络信息内容管理,对各部门采写的信息,在部门负责人审核通过后,由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送,党总支进行文字审核,对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。
3、围绕网上热点问题,在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等,撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论,适时以论坛贴文的形式主动进行引导,消除负面影响。
4、围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件,在校园网上主动导贴,积极跟贴,适时结贴。及时发布正面观点,做好正面引导工作。
5、针对别有用心的造谣、歪曲和攻击,开展理直气壮的舆论斗争,发表即时性评论,及时跟贴,批驳反面声音,澄清事实,抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制
一旦发生网络舆情突发事件,学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案,决定各相关部门介入突发事件的'处置。审定网络舆情应对方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下:
1、建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员,对涉及我校的网络舆情实行监控和引导,特殊时期安排专人24小时监控,加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控,及时了解社情民意,监测舆情发展动向。
2、建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报,经批准后,根据事件进展情况适时采取应对措施。
3、建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析,把握舆论发展走向,分析判断突发及重大舆情的程度,提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4、建立快速查核机制。对网络反映的情况,需要调查的,要迅速组织力量开展调查,与网络抢时间,并注重周密谋划,妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实,并构成违纪的,按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的,及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的,依法送交有关部门处理。
5、建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况,完善新闻发布制度,形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件,校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案,经领导小组审定后,按照统一的口径,选择合适的时机发布,并组织媒体进行报道,让正面信息先声夺人,为网民提供权威声音,营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则,不论是网络舆情初步形成,还是网络舆论已成热点,都主动澄清事实真相,争取网民理解支持。
6、建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”,主导舆论发展,坚持疏堵结合、以疏为主,在网上及时跟帖、发帖,运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点,努力掌握网上舆论的话语权;必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章,进行专家解答,以权威的、专业的信息赢取网民的信任。
7、学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
拆迁信访应急预案 篇2
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平,有效应对和快速化解网上舆论危机,支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体,形成学校网络舆情预警防和监测引导机制,根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息,或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的.相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则
1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用,密切配合,协同一致,处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障
重大网络舆情发生后,应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。
应急组织机构
1.网络应急舆情处置工作领导小组组成:
组长:
副组长:
成员:各班班主任
2.事件承办人:
四、处置程序及办法
(一)研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后,要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案,组建专门工作组,召开碰头会,制定并落实应急处置措施,快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,并做到30分钟口头汇报和90分钟书面汇报。如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:
1.属询问、置疑、诉求类的,安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见,经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,如属于学校部人员,以说服教育为主,情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚,如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作
(一)善后处置
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作,尽快恢复正常的教育教学秩序,尽可能地减少损失和影响。
(二)总结分析
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结,吸取经验教训,进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。
拆迁信访应急预案 篇3
学校的安全稳定工作是一切工作中重中之重,我校为落实区教育局国庆期间安全稳定工作会议精神,制定如下措施:
一、召开领导班子会议,明确领导分工
我校召开了领导班子的会议,进一步明确领导分工,安全工作责任到人。
安全工作领导小组
组长: 副组长: 组员:
财产安全管理小组
组长: 组员:
综合治理安全小组
组长: 组员:
教学安全小组
组长: 组员:
二、各安全小组工作要求
(一)学校财产安全管理小组
防火、防盗、校产保管、值班值宿;消防设备、设施的配套正常使用及用电安全;进校饮用水、食品、教师食堂安全管理;建筑安全。
重点自查内容
用电设备设施是否安全;消防设施是否齐全;安全通道是否畅通;电路开关是否正常使用;锅炉压力容器是否正常运转;师生饮用水是否有进校许可证和营业执照。
(二)综合治理组
1.教师上班前下班后包括中午时间一定要有人管理。
2.门卫看好大门,外来人员无正当理由谢绝进入校门,做好来访人员登记工作,入校需主管领导批准。
3.校车停放有序,上下车有序。
4.行走要求:上楼东侧楼梯单排无声行走,下楼西侧楼梯单排无声行走,走廊右侧单排行走。
5.校门前小商小贩按学校要求进行治理。校门东150米外,列一侧。
6.了解学生心理健康状况,排查学生之间矛盾及不安全因素。
7.做好师生的交通安全、消防安全等培训及宣传。
(三)教学安全小组
1.实验教学安全:药品使用管理,实验流程合理。
2.育课活动安全:
(1)场地
(2)器材使用
(3)认真组织教学,不放羊。
3.学安全:认真组织教学不许里一半外一半。
4.天早晨认真统计学生出缺席情况,如发现无故缺席者立即与家长取得联系。
5.有班主任允许,学生中途不许离开学校。
6.儿教师时刻做好学生安全管理。
带班领导经常巡视发现问题及时解决处理,责任人第一时间要到达现场,及时快速解决问题,不安全隐患尽快排除,把损失降低到最小程度。
三、学校召开全体教师大会,提高全体教师安全意识
我校召开了全体教师安全大会。
1.公布安全领导小组成员名单及责任范围。
2.对教师进行安全意识教育。
3.通报案例吸取教训。
4.制定与完善《信访稳定及矛盾排查调处工作预案》《安全工作责任制和责任追究制》
四、师德建设方面
一个学校办学是否成功,取决于教师队伍的素质,然而教师队伍素质关键在于教师的爱岗敬业的精神。我校为加强教师师德建设,在10月9日的.全体教师大会上校长书记重申教师师德要求。
1.教师不许体罚或变象体罚学生。
2.无论任何理由教师不能不让学生上课。
3、增强教师控辍意识,树立教师降低辍学率和提高升学率同样重要的思想。
4、强调几项教师劳动纪律。教师如有病或有事一律和校长请假,校长不在家和书记请假。端正办公行为,在办公室不许躺着、睡觉,不许进行打扑克等娱乐活动或体育锻炼活动。教师不许坐着上课。
5.教务处进行每天抽查,发现丢课现象及时向校长或书记报告并签字。平时代课必须到校长室或书记室签字,教务处做好统计。各部门作好大事记。
6.杜绝教师打麻将、打扑克、玩liu合彩等活动。谢绝家长宴请。
拆迁信访应急预案 篇4
1主题内容与适用范围
本预案规定了特殊工艺井施工出现井喷时现场应急处理方案。
本预案适用于公司定向井公司特殊工艺井的施工现场,包括定向井、水平井、套管开窗井等特殊工艺井。
2引用文件
下列文件中的条款通过注日期的引用而成为本文件的条款。下列文件所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本文件。下列文件的引用条款在最新版本中做了修订时,对本文件应通过变更管理做出相应的修订。
消防法
1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,1998年9月1日起施行
安全生产法
20xx年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
20xx年11月1日起施行
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
20xx年4月30日国务院第57次常务会议通过
20xx年5月12日日起施行。
GBZ31-20xx
职业性急性井喷中毒诊断标准
Q/SHS
0001.1—20xx
安全、环境与健康(HSE)管理体系
Q/SHS
0001.2—20xx
油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范
3术语和定义
Q/SHS
0001.1—20xx和Q/SHS
0001.2—20xx和综合应急预案(KZWJ/ZJJSHSE—47)确立的术语和定义适用于本预案。
3.1井喷
当井内液柱压力远小于地层压力时,井内流体就会大量喷出,在地面形成较大喷势的现象称之为井喷。
4方针与原则
4.1方针
预防为主,常备不懈,统一指挥,协调高效,持续改进。
4.2原则
保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
5应急策划
5.1危险分析
5.1.1胜利定向井公司是一家集钻井工程技术研究、现场技术服务、工程设计、定向井专用设备开发,定向井仪器检测及维修和技术培训为一体的专业化公司,是中国及亚洲定向井技术综合服务能力最强的公司之一,能承担定向井、水平井和各类特殊工艺井的工程设计、现场施工,各类定向井仪器的开发、检测和维修。公司1997年6月28日通过“中国船级社“组织的ISO9001质量体系认证。自1973年成功地施工辛11-斜33井以来,我们已施工各类定向井、丛式井、大位移井及工程救险井达4800余口,水平井400余口。定向井、水平井施工总数及完井类型属国内最高水平,部分技术指标接近或超过国外同行水平。目前,公司已配套形成年完成各类定向井、丛式井500多口的生产能力,能同时为用户提供50台钻机现场技术服务。
胜利定向井公司拥有大量具有丰富现场施工经验的工程人员,其中包括80多名具有15年施工经验的定向井、水平井工程师和30多名具有10年以上工作经验的MWD测量工程师。
5.1.2胜利定向井公司在定向技术服务施工过程中可能遇到井喷及井喷失控事故,井喷后可能伴有有毒气体(H2S)的喷出,对人员及设施有相当的危险性。
5.1.3井喷一般发生在钻井过程中的起下钻、钻遇异常高压层,固井候凝过程中的水泥失重时等情况下。
5.1.4井喷事故影响范围较大,严重的井喷不仅可以破坏地层的压力系统等能源的损失,而且严重影响地面设备、设施、农田、环境等,容易造成国家财产的重大损失和人员的重大伤亡。若是有有害气体喷出,对方圆数公里的人畜都会造成严重伤害。
5.2资源分析
5.2.1应急力量的组成及分布情况
已制定本项应急预案的基层队成立有应急队伍(小组)。
公司成立有破坏性灾害应急领导小组及相应的应急组织。
5.2.2重要应急设备和物资
现有的干粉灭火器、防毒面具、空气呼吸器、车辆及设备和物资可用于应急。
5.2.3附近救援机构和可用资源
胜北医院,可用于组织急救。
中心医院,可用于组织急救。
滨北消防支队,可用于组织灭火。
局环境检测总站。
局职业病防治所。
滨北分局。
5.3重点法律法规要求
5.3.1生产经营单位应按照《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十八条的要求,编制和实施生产安全事故应急预案。
5.3.2用人单位应按照《职业病防治法》第十九条的要求,建立、健全和实施职业病危害事故应急救援预案。
5.3.3消防安全重点单位应按照《消防法》第十六条的要求,制定和实施灭火和应急疏散预案;举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应按照《消防法》第十三条的规定制定和实施灭火和应急疏散预案。
5.3.4公司应按照国际劳工组织大会《1981年职业安全和卫生公约》第18条的要求,在必要时采取应付紧急情况和事故的措施,包括急救安排。
5.3.5公司应按照国际劳工组织大会《1993年预防重大工业事故公约》第9条的要求,为每一重大危害设备和设施建立、保持、遵循包括应急计划和步骤等关于重大危害控制的成文制度。
6应急准备
6.1机构与职责
6.1.1应急领导小组
定向井公司特殊工艺井的施工现场应急领导小组由行政正职任组长,指导员为候补组长,副职基层干部和安全员为副组长,班组长、工会小组长为成员。其具体的人员组成填写附录1中的登记表,报定向井公司应急领导小组办公室。
应急领导小组的职责包括但不限于以下各项:
a)组织制订、修订本单位的应急预案;
b)负责本单位应急人员、资源配置的调动;
c)批准本预案的启动与终止;
d)确定现场指挥人员;
e)落实事故状态下各级人员的职责和分工;
f)协调应急现场的有关工作;
g)负责应急信息的上报;
h)接受上级应急组织和政府的指令和调动;
i)负责组织保护现场及相关数据;
k)组织应急预案的演练;
l)组织灾情损失调查;
m)组织灾后生产恢复工作。
6.1.2应急响应中心
公司和定向井公司的市场办公室(生产管理部门)是实施本预案的两级应急响应中心。应急响应中心的负责人为生产办的主任和副主任。
应急响应中心在应急领导小组的领导下,具体负责协调应急行动的组织工作。应急响应中心的职责包括但不限于以下各项:
a)协调应急行动期间各个机构的工作,统筹安排整个应急行动,为现场应急行动提供各种信息支持;
b)具体负责本单位应急人员、资源配置、应急队伍的调动。必要时,迅速召集各应急机构和有关部门的主要负责人员到应急响应中心,安排实施社会应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援,保证应急行动快速、有序、有效地进行。
6.1.3现场指挥人员
公司和定向井公司实施本预案的现场总指挥由分管生产的副职领导(指定)担任。井队实施本预案的现场总指挥由行政正职(指导员为候补)担任。应急处理的现场总指挥由本单位或公司应急领导小组指定。指挥人由总指挥确定。
现场总指挥在应急领导小组或现场指挥部的领导下,全面负责应急行动的现场指挥。所有现场指挥人员听从现场总指挥的指挥,应急人员听从现场指挥人员的指挥。在上级应急组织人员到达后,指挥权归上级单位。政府或消防队伍的现场指挥人员在场时,企业内部的现场总指挥和指挥人员听从政府或消防队伍的现场指挥人的指挥。
6.1.4联络
应急行动中承担任务的所有应急组织在公司和定向井公司两级应急响应中心建立登记表,登记联络方式,确保联络畅通。应急领导小组人员登记表的格式见附录1。
6.2应急资源
6.2.1应急队伍
应急队伍包括现场协调人员、技术顾问人员、现场救护人员、消防或抢险人员、公众疏散人员、后勤保障人员、警戒与治安人员等。登记表的格式见本文附录5。
6.2.2应急物资
交通、运输车辆,吊车
通讯器材
劳动保护用品
安全防护用品
正压式空气呼吸器。
空气瓶(40L,15MP),作快速充气用。
对应急物资要纳入日常检查内容,定期检查、维护和更新,保证始终处于完好状态。
6.2.3社会救援力量
医院:胜北医院
中心医院
消防:滨北消防大队
局环境检测总站
局职业病防治所
滨北分局
6.2.4应急资料
本预案的应急资料包括应急领导小组人员登记表(见附录1)、硫化氢中毒诊断分级标准及早期抢救方法(见附录2)、处理溢流的“四、七”动作(见附录3)、应急物资清单(包括种类、数量、存放地点、保管人等,见附录4)、现场应急人员组成表(见附录5)社会救援力量联络表(见附录6)等。各类应急资料与本预案一起,分别存放在应急响应中心、定向井公司定向队、公司HSE办公室、安全科、纪委监察科、供应站。
6.3教育、训练与演练
6.3.1教育和培训
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果,确定以下内容:
上井人员要求全部持有井控证、HES证、上岗证,并按规定进行复查、培训,不合格者不准上岗;积极参加井队所搞的防喷演习,并熟悉处理溢流的“四、七”动作(见附录3)。
a)基本培训
基本培训包括但不限于以下内容:
课堂培训:
——井喷的危害性;
——发生井喷的原因;
——井喷的预防;
——正确了解井控装置的使用、用途及功效,包括理论培训和实践操作演练。
现场培训:
——井喷的征兆;
——掌握钻井队储备的重泥浆、加重材料和处理剂的性质作用;
——了解工作场所中预防井喷实际的'操作和维护程序;
——施工场所和作业的应急预案,特别是紧急集合区的位置、危险区域、风向判断及逃生路线选择。
b)培训时间
钻井作业相关人员应进行专门的井控培训,首次培训时间不少于15h,复训不少于6h。
——应急组织和应急人员每年至少培训一次,全面熟悉本预案的实施过程。
——员工应急响应每年至少培训一次,力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。
c)资质和证书
——应由有资质的培训机构对人员进行井控培训。
——受训人员的培训时间、培训内容、考核结果应有记录。记录最少保留2年。
——参加井控培训的人员也应参加防硫化氢培训并取得合格证书,合格证书的有效期为2年。
6.3.2训练和演练
对本预案的演练,采用桌面演练、功能演练或全面演练的方式进行。演练组织和实施应符合以下要求:(但凡上级有要求,按上级要求执行)
a)桌面演练:应急领导小组每半年组织所有成员进行一次桌面演练。
b)功能演练:应急领导小组每年组织所有成员进行一次功能演练。
c)全面演练:应急领导小组每三年组织所有成员进行一次全面演练。
7应急响应
7.1接警与通知
出现事故征兆、事故或紧急情况时,现场人员或最先目击人要高呼“出现溢流了或井喷了”,告知附近人员及井队队长,定向现场工程师并立即通过电话向本单位应急响应中心和主管部门汇报。如果是需要动用消防队伍的火灾事故,应同时拨打火警电话报警(滨海公安消防支队火警电话8718119、滨北消防大队火警电话8742119、油田电话119,在油田外部施工时拨打地方通讯网络火警电话119)。
定向井公司特殊工艺井现场应急响应中心人员接警后,应迅速、准确地向报警人员询问现场的重要信息。接受报警后,接警人员对警情做出判断,初步根据7.2的规定确定相应的响应级别。如果事故或事件不足以启动应急体系的最低级别,则向有关主管部门(明确)汇报,响应关闭。否则,应迅速向本单位应急领导小组负责人和公司应急响应中心汇报。公司应急响应中心接警后,立即向公司应急领导小组负责人报告。对接警情况,两级应急响应中心应同时报告本级单位机关的主管部门。
需要应急响应时,应急响应中心应立即投入工作,通知做好应急资源的准备工作,行使应急响应中心的其它各项工作职责。
7.2指挥与控制
7.2.1响应级别的确定
根据所应急事故、事件的性质、严重程度、事态发展趋势,本应急预案的应急响应级别分为以下三级:
一—级紧急情况。发生溢流,出现井喷征兆。此时应启动报警,提示现场人员采取相应的防护措施。
——二级紧急情况。溢流失控,喷出井口且难于在短时间内控制并有H2S喷出。此时应及时告知相应得应急部门采取相应得应急措施。
——三级紧急情况。井喷失控着火。此时应发出紧急警报,组织人员撤离,并及时告知管理局或地方政府部门,主持和领导应急行动。
7.2.2应急指挥部
响应级别为一级紧急情况时,应急指挥部设在应急响应中心。
响应级别为二、三级紧急情况时,出现紧急情况的单位和公司由应急领导小组和应急响应中心人员组成现场应急指挥部。指挥部地点设置在市场办。替换地点为定向井公司生产办生产调度室。
应急指挥部应配备有办公设备、通讯设备、报警设备(有报警功能的变携式话筒,下同)和6.2.4规定的应急资料。
7.2.3应急启动
应急响应级别确定后,按照响应级别,决定启动应急预案。其中:
——级紧急情况的应急启动由应急响应中心决定,由应急响应中心主要负责人宣布启动应急预案。
——二级紧急情况的应急启动由现场指挥部决定,由领导小组主要负责人宣布启动应急预案。
——三级紧急情况的应急启动由管理局或地方政府部门决定和宣布启动应急预案。
应急启动后,应立即通知应急组织和人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配应急物资,联系社会救援力量。应急响应中心和现场指挥部要建立现场工作区域,确定重点保护区域和应急行动的优先原则,指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动,合理高效地调配和使用应急资源等。
二、三级应急情况公司应明确现场总指挥和指挥人员,负责和井队现场指挥人员联络、协调。
7.3警报和紧急公告
现场人员或目击者用口头喊话方式向受影响的职工发出警报,井队队长可以下令使用报警设备。
在二、三级紧急情况时(事故影响到周边地区)向周边地区的公众发出警报,向社区、公众说明报警的范围、方式及内容。由井队所属钻井公司应急指挥部安排人员去张贴紧急公告,向公众告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等。公告同时告知什么情况下实施疏散、疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等,确保公众了解疏散的有关信息。
7.4通讯
应急指挥部和应急响应中心要在使用6.2.4规定的通讯联络的基础上,随时更新与各应急组织、社会救援力量单位之间的应急通讯联络电话号码,并保持联络。应急通讯使用单位电话与手机相结合的方式进行。
7.5事态监测与评估
由局环境监测总站来负责组织监测与评估活动;设置监测点,使用监测仪器设备监测硫化氢、二氧化硫等有毒气体;进行实验室化验及检验支持;执行报告程序等。
监测活动包括事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能的二次反应有害物、爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。
7.6警戒与治安
在事故现场周围按紧急情况建立警戒区域。三级紧急情况由当地公安交通部门来实施交通管制,由当地公安部门来维护现场治安秩序,以防止与救援无关人员进入事故现场,并保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。
此外,说明警戒与治安组织和人员如何协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查等。
事故现场第一线警戒人员特别是处在下风口的应该配备个体防护装备。
7.7人群疏散与安置
7.7.1现场施工人员的清点和撤离
事故现场人员必须服从井队应急指挥人员的指挥,立即撤离现场,到上风口空旷地集合,清点人数。
7.7.2非现场施工人员紧急疏散
非事故现场人员必须服从井队应急指挥人员的指挥,立即撤离现场,到上风口空旷地集合,清点人数。
7.7.3人群疏散与安置
井队应急人员在撤离前听从指挥人员的指挥调度,撤离后到指定地点待命及清点人数,向指挥人员报告。
7.8医疗与卫生
在二、三级紧急情况或有人中毒时,由井队通知当地医院(或其他医院、有可能职业中毒则同时通知局职业病防治所)安排救护车和医护人员来什么地点值班。在有多人中毒的情况下拨打122急救中心电话和局职业病防治所电话寻求医疗救护。
送医院抢救时,就近送当地医院。
在医护人员到达急救现场以前或自行送医院途中,对受伤的人员,按照《人身伤害应急预案》(KZWJ/ZJJSHSE—48-07)进行现场救护。如有人员中毒,立即把中毒人员搬移到安全通风的地方进行抢救。
7.9公共关系
除非应急响应中心(一级紧急情况时)或应急指挥部(二、三级紧急情况时)主要负责人指定,新闻发言人由宣传科(宣传部门)负责人担任。新闻发言人所发布的有关应急的信息应经应急响应中心(一级紧急情况时)或应急指挥部(二、三级紧急情况时)主要负责人批准。
7.10应急人员安全
定向井公司应急人员应按照要求采取必要的安全预防措施、个体防护措施和现场安全监护措施等;到达事故现场指挥人员必须与井队应急指挥人员取得联系。
定向井公司应急人员的进出现场和紧急撤离必须服从井队应急指挥人员的调度。
7.11抢险处理
7.11.1抢险设备、工具、装备的准备
抢险人员由井队经过相应训练的骨干组成;进入现场必须佩带相应防护器具,事故事态较严重时抢险人员必须撤离。抢险设备、工具、装备由钻井公司应急中心组织准备、落实。定向井公司现场服务队根据情况组织人员成立抢救救助小组,配备必要装备到现场服从井队应急指挥人员的安排和调度。
7.11.2伤员的抢救
对受伤的人员,按照《人身伤害应急预案》(KZWJ/ZJJSHSE—48-07)进行现场救护。如有人员中毒,立即把中毒人员搬移到安全通风的地方进行抢救。
7.11.3现场实时监测与检测信息
局环境监测总站检测,对检测结果向井队指挥人员汇报和使用。
7.11.4抢险过程中各种特殊情况的处理
井队在采取关压井操作之前,定向井公司现场工程师人员应积极配合井队采取积极措施,如调整泥浆性能等,尽可能控制事态的发展。
8现场恢复
8.1宣布应急结束
井队所属公司应急中心宣布应急结束,公司或所属定向井公司应急指挥中心宣布应急结束。
8.2现场清理和受影响区域的连续检测
如果需要,公司委托局环境监测总站继续检测,检测数据报告应急响应中心。
8.3应急组织的撤离和交接
定向井公司现场人员及应急小组撤离前应与井队应急指挥人员联系,交待撤离前后已发生的情况和可能出现的情况。
8.4恢复正常状态的程序
应急处理后井队设备的更新和生产的恢复工作由钻井公司位组织实施。定向井公司如果有设备、设施的破坏,恢复生产前,公司生产办等有关部门组织验收和评估。
8.5事故调查与后果评价
生产安全事故的调查和后果评价由钻井公司安全监督管理部门负责,现场工程师及人员应积极配合相关部门作好事故的调查和后果评价工作。泥浆公司生产安全事故的调查和后果评价由公司安全监督管理部门负责,具体执行按《事故管理规定》(KZWJ/ZJJSHSE—52)的规定。
9预案管理与评审改进
9.1预案的制定、批准和发布
预案的制定、批准和发布执行《HSE文件控制管理程序》(CXWJ/ZJJSHSE—05)的规定。
9.2评审改进
管理评审按照的《HSE评审管理程序》(CXWJ/ZJJSHSE—31)的规定执行。本预案每次在全面演练、应急响应后,要进行一次管理评审,针对单位实际情况的变化以及实施预案中所暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。本预案的修改、更新执行《变更管理程序》(CXWJ/ZJJSHSE—25)的规定。
10相关程序和文件
10.1相关程序
CXWJ/ZJJSHSE—05
HSE文件控制管理程序
CXWJ/ZJJSHSE—06
HSE资料和记录控制管理程序
CXWJ/ZJJSHSE—25
变更管理程序
CXWJ/ZJJSHSE—31
HSE评审管理程序
10.2相关文件
KZWJ/ZJJSHSE—52
事故管理规定
KZWJ/ZJJSHSE—41
环境保护管理规定
KZWJ/ZJJSHSE—47
综合预案
10.3
相关记录
应急领导小组人员登记表
见本文件附录1
硫化氢中毒诊断分级标准及早期抢救方法
见本文件附录2
处理溢流的“四、七”动作
见本文件附录3
应急物资清单
见文件附录4
现场应急人员组成表
见本文件附录5
社会救援力量联络表
见本文件附录6
拆迁信访应急预案 篇5
一、按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定,确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。
二、凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的`部署和要求,防灾减灾工作。同时,根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》,并在可能的情况下,进行预演预练。
三、自然灾害可能导致的后果分析:
1、洪水:人员和临时设施、设备、在施工程被淹,造成人员伤亡和财产损失。
2、台风:临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。
3、泥石流、山体滑坡:可直接造成人员受到冲击或掩埋,也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。
四、应急组织:应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权,明确现场救援人员的构成及其分工。
五、按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资,并委派专人管理和维护。同时,项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。
六、应急教育和培训:项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。
七、紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。
拆迁信访应急预案 篇6
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求,我校根据实际,建立网络舆情应急预案。
一、目的与原则
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室,办公室设在团队办,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的'相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
五、后期处置
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
拆迁信访应急预案 篇7
一、组织机构
在我校发生楼房倒塌后,由特大事故领导组负责倒塌事故的抢险部署、协调和监督检查。负责通报情况,调派抢险队伍实施抢救。解决抢险救灾中的有关问题。
领导小组设以下机构:
1、通讯联络组及职责:
组长:
成员:
职责:及时、全面了解楼房倒塌灾害情况。负责向上级报告实施救灾的进展情况,随时保证上情下达,下情上报。按上级指挥部指示,协调解决各抢险救灾部门工作中的问题,保持通信联络畅通。
2、医疗救护组及职责
组长:
成员:
职责:其主要任务是组织医疗、防疫队伍迅速赶赴楼房倒塌处,设立临时抢救中心,及时抢救医治伤员,组织转运伤员。做好受灾区域消毒和控制疫情工作。
3、疏散组及职责
组长:
成员:
职责:其主要任务是组织疏散其他人员,将学生转移到安全地区。并划定警戒线,实行24小时值班,不准其他人员进入危险地带。
4、治安组及职责
组长:
成员:
职责:其主要任务是协调组织公安、消防等部门维护现场秩序,防止和处理突发事件,对现场进行全面检查,防止破坏、偷盗、失窃和火灾的发生,及时排除火灾隐患。
二、各部门平时要加强检查和巡视,发现危房及时汇报,及时维修,将事故扼杀在萌芽状态。
三、各有关部门和单位在楼房倒塌事故发生后,应做出快速反应,分工合作,迅速组织人员和设备、器材,听从领导组的调遣,集结待命,开展工作。同时与办公室保持不间断的.通信联络。
四、接受上级有关部门的调查,分清责任。对楼房倒塌中受伤的师生员工按有关规定妥善处理。事故处理完毕,迅速向有关部门写出书面报告。
拆迁信访应急预案 篇8
根据县委综合管理稳定的专题工作会议精神,结合实际制定本预案。
一、情况分析。
目前,可能直接影响东洞庭湖地区社会稳定,东管局参与协调的'突发事件主要有三个警告
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷
2.青蒿安全生产发生事故
3、特护期间发生集体访问事件。
二、设立组织。
东管局成立了综合维稳应急工作组。
组长:王满星。
会员:李利平、梁大寒、胡晓峰、陆文兵、陈辉、葛阳玲、张明霞、文艳辉、张透明南、于宁、李良秀、王岳丽、龙畅琳、李七平、陈先平、许伟民、吴昊。
其主要责任:发生紧急情况,在东管局党委领导下,由领导统一指挥,做好处置工作。
三、处理方法。
根据情况采取不同的措施。
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷时,立即向岳阳楼区公安局、市公安局通报情况,立即向县委县政府报告情况,同时组织工作人员进行相关处
2、青蒿安全生产发生事故,立即报告县委县政府,与安监局、渔政局、交通局和相关乡镇协调处置。
3、特护期间发生集体访问事件,及时解决访问者访问原因,回答,分别负责工作,防止进京。
四、保障。
1、财政所-首先要将综合稳定工作纳入经费预算,每-不得少于10万元。
2、发生紧急情况时,必须保证车辆、船只的使x用,保障物流。
3、警告期间,紧急工作组成员保持通信24小时畅通。
4、蒿甲蒿采摘高峰期,组成联合值班室,完善值班机制,就近监督服务。(值班点设置鹿角码头)。
5、特护期机关干部员工全力调查矛盾,消除危险,在萌芽状态下解决问题,分班24小时轮流值班。
五、工作要求。
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷、青蒿安全生产事故和集体访问事件,切实实现五个第一,紧急工作组长应与水上中心负责人第一时间赶到现场及时处理,第一时间联系大楼等部门和市公安局,第一时间向县委县政府报告情况,第一时间调查情况和原因,不要轻易定性事件,第一时间联系宣传部门和新闻媒体,发布权威信息,牢牢把握舆论主导权。
2、进一步明确党委班成员综合维持稳定值班责任制,按时到达工作岗位,创造值班记录。
3、对渎职造成恶劣后果的,追究领导和负责人的责任。
拆迁信访应急预案 篇9
为了切实解决园区内非拆迁区域危房户的实际困难,将新农村建设的`成果惠及区内困难群体,经研究特制定危房户拆迁安置办法:
一、组织领导
(一)建立危房户拆迁安置领导组:
(二)危房户拆迁安置领导组下设办公室:
(三)办公室下设四个小组:
二、实施对象
本园区(镇)范围内确需安置的危房户
三、实施程序
1、书面申请:由危房户提出申请,形成书面报告交所在村(居),经村(居)核实提出初步意见交办公室,并预缴5000元评估费用(拆迁安置结束后退回,反之评估费用按实计算由申请对象承担)。
2、鉴定公示:危房鉴定小组根据危房户的申请,现场鉴定,出具鉴定意见,并将意见交村(居)进行公示,公示期为7天。
3、评估协议:公示无异议后,危房鉴定小组将鉴定意见交评估拆迁小组,由评估拆迁小组按政策规定进行评估,并签订拆迁协议。
4、组织拆迁:拆迁协议签订后,由村(居)组织拆除。
5、复垦验收:拆除完毕后,危房户经对原宅基地进行复垦,复垦后移交复垦验收小组进行验收。
6、选房安置:经复垦验收小组验收合格后,移交选房安置小组。选房安置小组与相关危房户就近就便选择农民集中居住点,签订安置协议,进行拆迁补偿与安置费用的结算。
四、规范流程
以上实施程序由前一个操作流程工作组制作工作联系单移交下一个操作流程工作组。
本办法自20xx年9月1日起执行,由危房安置办公室负责解释。